28.1.2025 (SITA.sk) – Návrhy na zmeny Ústavy SR z dielne premiéra Roberta Fica, ktoré majú okrem iného do základného zákona štátu zakotviť existenciu dvoch pohlaví, sú už v medzirezortnom pripomienkovom konaní.

Ako vyplýva zo zverejnenej dokumentácie, štátne inštitúcie, ako aj verejnosť môžu návrhy pripomienkovať do 17. februára. Samotný premiér sa v pondelok 27. januára vyjadril, že netrvá na tom, že predmetné návrhy sú nemenné a nedotknuteľné a privíta akékoľvek návrhy na zmenu.

Uznávanie existencie dvoch pohlaví

„Navrhuje sa ustanoviť, že Slovenská republika uznáva len pohlavie muža a ženy, čo zodpovedá biologickému chápaniu pohlavia, ktoré sa premieta v celom právnom poriadku SR,“ uvádza sa v návrhu s tým, že uznávanie existencie dvoch pohlaví vyplýva aj zo súčasného textu Ústavy SR, najmä pokiaľ ide o manželstvo a potrebu chrániť ženy.

Podľa článku 41 ústavy je totiž manželstvo definované ako jedinečný zväzok medzi mužom a ženou. Fico rovnako navrhuje do ústavy doplniť, že zmena pohlavia je možná len zo závažných dôvodov, pričom podrobnosti ustanoví zákon. „Môže ísť napríklad o situácie, keď bolo pohlavie osoby pri narodení určené nesprávne a následne bolo správne určené na základe genetického testu,“ uvádza sa v návrhu.

Prednosť právne záväzných aktov EÚ pred zákonmi

Predseda vlády tiež navrhuje v ústave ustanoviť, že prednosť právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie pred zákonmi neplatí, ak sú tieto právne záväzné akty v rozpore s Ústavou SR.

„Zásada prednosti sa nemá uplatňovať v oblastiach, v ktorých členské štáty nepreniesli na Európsku úniu svoju právomoc. Príkladom suverénnych právomocí členského štátu, ktoré nepreniesol na Európsku úniu, sú napríklad otázky kultúrno-etického charakteru,“ uvádza sa v návrhu.

Rovnaký stav by mal platiť pri medzinárodných zmluvách o ľudských právach a základných slobodách, medzinárodných zmluvách, na ktorých vykonanie nie je potrebný zákon, a medzinárodných zmluvách, ktoré priamo zakladajú práva alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom.

„Touto zmenou sa v Ústave SR explicitne ustanoví, že uvedené medzinárodné zmluvy majú síce prednosť pred zákonmi, avšak nie prednosť pred ústavou,“ zdôrazňuje návrh.

Rovnaká pracovná odmena pre mužov a ženy

Navrhované zmeny tiež obsahujú právo na rovnakú pracovnú odmenu pre mužov a ženy, a tiež ústavné zakotvenie možnosti osvojiť si dieťa len pre manželov, jedného z manželov, ktorý žije s rodičom maloletého dieťaťa v manželstve, alebo pozostalého manžela po rodičovi alebo osvojiteľovi maloletého dieťaťa. Vo výnimočných prípadoch si maloleté dieťa môže osvojiť aj osamelá osoba, ak je to v záujme tohto dieťaťa.

„Povýšením tejto právnej úpravy zo zákonnej na ústavnú sa sleduje cieľ zdôraznenia legitimity manželstva ako nezastupiteľného zväzku jedného muža a jednej ženy pri plnení dôležitej sociálnej úlohy výchovy detí,“ uvádza sa v dokumente.

Obsah výchovy a vzdelávania poskytovaných v školách

Ficom prezentované návrhy majú tiež posilniť a rozšíriť ústavnoprávnu úpravu rodičovských práv, pokiaľ ide o obsah výchovy a vzdelávania poskytovaných v školách. „Rodičia majú mať právo rozhodovať o účasti detí na výchovno-vzdelávacom procese, ktorý je nad rámec štátneho výchovno-vzdelávacieho programu,“ uvádza sa v materiáli s tým, že školský výchovno-vzdelávací program poskytuje škole určitú mieru autonómie v otázkach vzdelávania detí.

„Aj keď princípy, z ktorých školský výchovno-vzdelávací program vychádza, musia byť na jednej strane v súlade s princípmi štátneho výchovno-vzdelávacieho programu, na strane druhej platí, že môže ísť nad rámec štátneho výchovno-vzdelávacieho programu. Autonómia školy ako vzdelávacej inštitúcie sa prejavuje predovšetkým v tom, že školský výchovno-vzdelávací program vydáva štatutárny orgán školy. Aj keď kontrola nad jeho súladom so štátnym výchovno-vzdelávacím programom je daná kontrolou zo strany Štátnej školskej inšpekcie, v praxi je nereálne, aby tento štátny orgán zabezpečoval v každom okamihu permanentný kontrolný mechanizmus vo vzťahu ku všetkým školám,“ konštatuje dokument.

Štátny výchovno-vzdelávací program musí byť v súlade s ústavou

Z tohto dôvodu je podľa návrhu nevyhnutné, aby kontrolu vzdelávania nevykonával iba štát ako garant princípov, na ktorých je postavená výchova a vzdelávanie detí, ale v konkrétnych prípadoch rodičia dieťaťa prostredníctvom práva rozhodovať, či sa ich dieťa bude zúčastňovať na takej forme výchovy a vzdelávania, ktorá presahuje rámec štátneho výchovno-vzdelávacieho programu. Zároveň sa tiež navrhuje ustanoviť, že štátny výchovno-vzdelávací program musí byť v súlade s ústavou.

V prípadne úspešného procesu ústavných zmien by tieto mali nadobudnúť účinnosť 1. júla.

Viac k témam: Medzirezortné pripomienkové konanie, pohlavia, Premiér Slovenskej republiky, Ústava SR, zmeny ústavy
Zdroj: SITA.sk – Ficove návrhy zakotvujúce dve pohlavia do ústavy sú už v pripomienkovom konaní, zmeny chce aj pri adopciách či vo vzdelávaní © SITA Všetky práva vyhradené.